Οι ex-pot ρυθμιστικές αρχές του κράτους, οι pol κερδίζουν χρήματα από την εκρηκτική βιομηχανία. Μια προτεινόμενη καταστολή δεν θα τους σταματήσει όλους.
Με τους νομοθέτες και τις πρώην ρυθμιστικές αρχές να επωφελούνται από τη νόμιμη κάνναβη, ο πολιτειακός βουλευτής Marty Moylan εισήγαγε νομοθεσία που θα εμπόδιζε ορισμένους δημόσιους λειτουργούς να επωφεληθούν άμεσα.
Ένα χρόνο αφότου ξεκίνησαν οι πωλήσεις γλάστρας για ψυχαγωγία στο Ιλινόις, η νομιμοποίηση ήταν ένα όφελος για τις λίγες εταιρείες πολλών εκατομμυρίων δολαρίων στις οποίες χορηγήθηκε άδεια να καλλιεργούν και να πουλούν ζιζάνια και ένα απροσδόκητο κέρδος για τις τοπικές και πολιτειακές κυβερνήσεις που δεν έχουν χρήματα.
Αλλά ήταν επίσης ένα τζάκποτ για μια σειρά από πρώην ρυθμιστικές αρχές της κάνναβης που τώρα επωφελούνται από την πράσινη βιασύνη του Ιλινόις.
Επιπλέον, δύο χορηγοί του νόμου που νομιμοποίησε την ψυχαγωγική κάνναβη επωφελούνται επίσης από τη βιομηχανία δοχείων — αν και μέσω διασυνδέσεων με εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε άλλες πολιτείες.
Ο πολιτειακός βουλευτής Marty Moylan (D-Des Plaines) έχει πλέον εισαγάγει νομοθεσία που θα ενίσχυε τις διατάξεις σύγκρουσης συμφερόντων στον νόμο περί νομιμοποίησης που στοχεύουν να εμποδίσουν τους νομοθέτες, τις ρυθμιστικές αρχές και τις οικογένειές τους να επωφεληθούν από τον κλάδο.
Για πάρα πολύ καιρό στο Ιλινόις έχουμε δει δημόσιους αξιωματούχους να καταχρώνται την εμπιστοσύνη του κοινού για δικό τους όφελος. Είναι καιρός να θεσπίσουμε πολύ ισχυρότερους νόμους ηθικής, ειδικά όσον αφορά την αναπτυσσόμενη βιομηχανία κάνναβης όπου ρέουν πολλά χρήματα, είπε ο Moylan, ένθερμος επικριτής της προσπάθειας νομιμοποίησης, σε δήλωση που ανακοίνωσε το νομοσχέδιο τον περασμένο μήνα.
Μια απαγόρευση σύγκρουσης συμφερόντων προστέθηκε στη νομοθεσία για τα ψυχαγωγικά δοχεία, αφού αναφέρθηκε ότι η πολιτειακή γερουσιαστής Patricia Van Pelt (D-Chicago) διοργανώνει σεμινάρια σχετικά με την κάνναβη και ηγείται μιας εταιρείας που σκόπευε να λάβει άδειες για την καλλιέργεια και την πώληση μαριχουάνας. Η Van Pelt τελικά αφαιρέθηκε ως χορηγός της νομοθεσίας και απείχε από την ψηφοφορία, αλλά η εμπλοκή της στην επιχείρηση πυροδότησε έρευνα από το γραφείο του Υπουργού Εξωτερικών του Ιλινόις αυτό είναι σε εξέλιξη.
Οι νομοθέτες, οι ρυθμιστές του pot και τα μέλη των οικογενειών τους αντιμετωπίζουν επί του παρόντος περιορισμούς εάν εργάζονταν για το κράτος κατά τη διάρκεια μιας διετίας που εκτείνεται από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου τον Ιούνιο του 2019. Αυτά τα άτομα απαγορεύεται να υποβάλουν αίτηση ή να κατέχουν άδειες που έχουν δημιουργηθεί βάσει του νόμου και δεν μπορεί να έχει συμφέρον σε μια αδειοδοτημένη εταιρεία εκτός εάν πρόκειται για παθητική επένδυση σε εταιρεία εισηγμένη στο χρηματιστήριο.
Το νομοσχέδιο του Moylan πηγαίνει ένα βήμα παραπέρα και θα εμπόδιζε τα ίδια άτομα από το να δεχτούν εργασία σε μια αδειοδοτημένη εταιρεία και να επενδύσουν παθητικά σε μια εταιρεία.
Αλλά το σχέδιο δεν βοηθάει πολύ σε αυτούς που ήδη επωφελούνται.
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι πολλοί πρώην ρυθμιστές εργάζονταν για το κράτος πριν νομιμοποιηθεί το recreational pot και δεν συμμετείχαν στην έκδοση των νέων αδειών. Ορισμένοι αποφεύγουν περαιτέρω τον έλεγχο κάνοντας νομική και συμβουλευτική εργασία και συνεργαζόμενοι με εταιρείες που δραστηριοποιούνται εκτός του Ιλινόις.
Ο πρώην Αλδ. Ντικ Σίμπσον (44ου), τώρα καθηγητής πολιτικών επιστημών στο Πανεπιστήμιο του Ιλινόις στο Σικάγο, είπε ότι είναι καλή ιδέα να εισαχθεί κάτι, αν και ευνοεί πιο σαρωτικές απαγορεύσεις για τον περιορισμό της δυνητικά ανήθικης συμπεριφοράς.
Κάθε φορά που έχετε ανθρώπους να χρησιμοποιούν τις ειδικές γνώσεις που έχουν αποκτήσει ως μέρος της κυβέρνησης για να αυξήσουν το ιδιωτικό τους εισόδημα, αυτό ανοίγει την περιοχή πιθανών συγκρούσεων που στη χειρότερη μορφή τους γίνονται διαφθορά, σημείωσε ο Simpson.
Νομοθέτες
Ο λογαριασμός του Moylan φαίνεται να στοχεύει Candace Gingrich , η σύζυγος του κράτους Rep. Κέλλυ Κάσιντι , ένας Δημοκρατικός του Σικάγο που ηγήθηκε της προσπάθειας νομιμοποίησης της μαριχουάνας για ψυχαγωγία.
Μόλις ένα μήνα αφότου ο κυβερνήτης J.B. Pritzker υπέγραψε αυτόν τον νόμο, ο Gingrich ανακοινώθηκε ως αντιπρόεδρος επιχειρηματικής ανάπτυξης για την Revolution Florida, μια αδελφή εταιρεία της εταιρείας κατσαρόλας Revolution Global με έδρα το Streeterville. Επειδή η Revolution έχει ήδη κερδίσει άδεια για την καλλιέργεια γλάστρας αναψυχής στο Ιλινόις, ο Moylan πιστεύει ότι η Gingrich θα πρέπει να αποκλειστεί από το να εργάζεται για τη θυγατρική της στη Φλόριντα.
Από το 2017, η Cassidy έχει αντλήσει τουλάχιστον 15.550 $ σε συνεισφορές εκστρατείας από άτομα και οντότητες που συνδέονται με τη νόμιμη βιομηχανία κάνναβης του Ιλινόις. Αυτό περιλαμβάνει 4.000 δολάρια από την Revolution και τον πρώην διευθύνοντα σύμβουλό της.
Η Cassidy δεν απάντησε στα αιτήματα για σχολιασμό σχετικά με το νομοσχέδιο, αν και προηγουμένως αρνήθηκε ότι η εργασία του συζύγου της στον κλάδο δημιουργεί σύγκρουση.
Το μέτρο του Moylan δεν θα επηρεάσει τον κρατικό αντιπρόσωπο. Μπομπ Μόργκαν , ένας άλλος βουλευτής υπέρ του ποτ από το Deerfield.
Το 2015, ο Morgan αναπήδησε από το να υπηρετήσει ως ο πρώτος συντονιστής σε επίπεδο πολιτείας του προγράμματος ιατρικής κάνναβης σε εκπροσώπηση ορισμένων από τις μεγαλύτερες εταιρείες κατσαρόλας της πολιτείας. Στη συνέχεια, το 2019, ανέλαβε καθήκοντα και υποστήριξε νόμους που νομιμοποίησαν πλήρως το φάρμακο και έκαναν μόνιμο το ιατρικό πρόγραμμα του κράτους, μαζί με τον Cassidy.
Η Morgan είναι πλέον συνεργάτης της Benesch, μιας δικηγορικής εταιρείας Loop με ισχυρή πρακτική κάνναβης. Σύμφωνα με τον ιστότοπο της εταιρείας, η Morgan εκπροσωπεί τη Red Arrow Farm, μια καλλιεργήτρια κάνναβης στο Μίσιγκαν.
Ενώ προηγουμένως εργαζόταν στο Much Shelist, μια άλλη δικηγορική εταιρεία στο κέντρο της πόλης γνωστή για το τμήμα κάνναβης, οι πελάτες της Morgan ήταν οι Green Thumb Industries, Cresco Labs και PharmaCann.
Η Morgan έχει συγκεντρώσει έκτοτε τουλάχιστον 57.250 $ σε συνεισφορές εκστρατείας από δωρητές που συνδέονται με τη βιομηχανία κάνναβης της πολιτείας. Περισσότερα από τα μισά από αυτά - 34.350 $ - προέρχονται από τις εταιρείες που εκπροσωπούσε ή από άτομα που συνδέονται με αυτές.
Ο Morgan είπε ότι σταμάτησε να ασκεί το νόμο περί κάνναβης του Ιλινόις όταν έγινε υποψήφιος για πρώτη φορά το 2017. Αλλά όπως και με το Revolution, η νομιμοποίηση της ψυχαγωγικής κάνναβης ήταν πραξικόπημα για τις εταιρείες που εκπροσωπούσε. Εκτός από την ανάπτυξη της εσωτερικής πορείας, σε αυτές τις εταιρείες χορηγήθηκαν επίσης πρόσθετες άδειες ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και πρωτοπόροι στην πώληση γλάστρας αναψυχής.
Σε μια δήλωση, ο Morgan είπε ότι το ζήτημα της μεταρρύθμισης της ηθικής είναι μεγαλύτερο από έναν κλάδο.
Αν και η ιδέα του αντιπροσώπου Moylan βασίζεται στους υπάρχοντες νόμους δεοντολογίας της βιομηχανίας κάνναβης, θα διεύρυνα αυτή την προσέγγιση σε οποιοδήποτε θέμα ενώπιον της γενικής συνέλευσης, θα θεσπίσω απαγόρευση περιστρεφόμενης πόρτας για τους νομοθέτες, θα επιβάλλω προσωπικές οικονομικές αποκαλύψεις περιουσιακών στοιχείων και υποχρεώσεων βάσει ομοσπονδιακών κανόνων και θα δημιουργούσα σοβαρές ποινικές κυρώσεις για τους νομοθέτες για την παραβίασή τους, είπε ο Morgan.
ρυθμιστικές αρχές
Προς το παρόν, το νομοσχέδιο του Moylan δεν θα επηρεάσει επίσης πέντε πρώην ρυθμιστικές αρχές που τώρα επωφελούνται από τα κέρδη, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με νεοφυείς επιχειρήσεις που διεκδικούν την επόμενη παρτίδα αδειών ψυχαγωγικών ιατρείων.
- Τζέι Στιούαρτ υπηρέτησε από το 2011 έως το 2016 ως διευθυντής του Τμήματος Οικονομικής και Επαγγελματικής Ρύθμισης του Ιλινόις, της κρατικής υπηρεσίας που επιβλέπει τα καταστήματα κατσαρόλας. Τώρα συμβουλεύεται για την Green Renaissance Illinois, ή GRI Holdings, μια επιβεβλημένη ομάδα αιτούντων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης με βαθείς δεσμούς με την πολιτειακή κυβέρνηση που θέλει τις μέγιστες 10 άδειες.
- Επίτροπος της κομητείας Κουκ Μπρίτζετ Ντεγνέν ήταν αναπληρώτρια διευθύντρια του προγράμματος ιατρικής κάνναβης από το IDFPR από το 2013 έως το 2017, όταν έφυγε για να θέσει υποψηφιότητα. Έκτοτε έχει συγκεντρώσει τουλάχιστον 14.700 $ σε δωρεές καμπάνιας που σχετίζονται με pot και εντάχθηκε στην AmeriCanna Dream, μια άλλη ομάδα αιτούντων που θέλει να κερδίσει 10 άδειες.
- Τάρα Μάγιερ διαδέχθηκε την Degnen στο IDFPR, υπηρετώντας από το 2017 έως το 2018 πριν εγκαταλείψει την πολιτειακή κυβέρνηση για να γίνει επικεφαλής του επιτελείου του διαδόχου της. Ο Meyer συνεργάζεται επίσης στο AmeriCanna Dream.
- Τζόζεφ Ράιτ διαδέχθηκε τον Morgan ως διευθυντής του ιατρικού προγράμματος, υπηρετώντας από το 2015 έως το 2016 και κερδίζοντας το παρατσούκλι Cannabis King. Ο Ράιτ ξεκίνησε έκτοτε μια εταιρεία συμβούλων με επίκεντρο το δοχείο στο Ravenswood και μια καναδική εταιρεία που ονομάζεται NuSierra που ειδικεύεται στο έλαιο κάνναβης φαρμακευτικής ποιότητας.
- Τζεφ Κοξ είναι ο πιο πρόσφατος ρυθμιστής κάνναβης που εισήχθη στη βιομηχανία. Αφού εργάστηκε ως επικεφαλής ρυθμιστής κάνναβης του Υπουργείου Γεωργίας του Ιλινόις από το 2016 έως τον περασμένο Ιούνιο, η Cox συμβουλεύεται τώρα τις εταιρείες κατσαρόλας που δραστηριοποιούνται εκτός του Ιλινόις και ουσιαστικά παρακάμπτει την πολιτική περιστρεφόμενης πόρτας της πολιτείας.
Η Cox εργάζεται για την NMI Management Group, μια εταιρεία συμβούλων με επικεφαλής τους Leonard Mahler και David Flood, επιχειρηματίες που συνδέονται με την αλυσίδα φαρμακείων Consume και το κέντρο καλλιέργειας Progressive Treatment Solutions στο East St. Ο Cox ήταν ακόμη επικεφαλής του τμήματος γλάστρας του τμήματος γεωργίας όταν στο PTS και στους άλλους καλλιεργητές της πολιτείας δόθηκαν νέες άδειες για την καλλιέργεια μαριχουάνας για ψυχαγωγία.
Ο Flood υπηρέτησε επίσης μέχρι το 2019 ως ταμίας και κύριος αξιωματικός της επιδραστικής και βαριάς ιατρικής συμμαχίας κάνναβης του Ιλινόις, η οποία είναι τώρα γνωστή ως Ένωση Επιχειρήσεων Κάνναβης του Ιλινόις. Οι δύο εταιρείες με τις οποίες έχει ευθυγραμμιστεί έχουν γίνει τεράστιοι δωρητές εκστρατειών, διαθέτοντας συνολικά 139.000 $ σε συνεισφορές — 5.000 $ εκ των οποίων πήγαν στην Cassidy.
Τα αρχεία δείχνουν ότι ο George Archos, ο διευθύνων σύμβουλος της τεράστιας εταιρείας pot Verano Holdings με έδρα το Σικάγο, ήταν επίσης στέλεχος της NMI Management. Ωστόσο, η Archos δεν περιλαμβάνεται πλέον στην κρατική κατάθεση της εταιρείας.
Εμπειρογνώμονας: Περάστε την «ευρύτερη απαγόρευση που μπορείτε»
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο του Moylan, όλες αυτές οι ρυθμιστικές αρχές θα μπορούσαν να συνεχίσουν να δραστηριοποιούνται στη βιομηχανία κάνναβης ατιμώρητα. Ο Simpson είπε ότι η αντιμετώπιση των πιθανών συγκρούσεων συμφερόντων ξεκινά με τους νομοθέτες να περνούν την ευρύτερη απαγόρευση που μπορείτε.
Εάν αυτό αποδειχτεί ανεπαρκές [και] οι συγκρούσεις μετατραπούν πραγματικά σε περιπτώσεις όπως με το λόμπι ComEd - γίνονται ξεκάθαρη διαφθορά - θα πρέπει να ενισχύσετε τη νομοθεσία, είπε.
Ο Κοξ και ο Στιούαρτ δεν απάντησαν σε αιτήματα για σχολιασμό. Μέσω εκπροσώπου, η Degnen αναγνώρισε ότι το μέτρο δεν επηρεάζει τη δουλειά της με την AmeriCanna Dream. Και όπως ο Morgan, ο Wright και ο Byrne είπαν ότι υποστηρίζουν σε γενικές γραμμές το σχέδιο του Moylan.
Ο Moylan περιέγραψε το νομοσχέδιό του ως την αρχή της διαφάνειας, λέγοντας ότι είναι απλώς ένα άλμα. Εν τω μεταξύ, εισήγαγε επίσης ένα συνοδευτικό νομοσχέδιο που θα απαιτούσε από το κράτος να αποκαλύψει δημόσια τους ιδιοκτήτες εταιρειών που υποβάλλουν αίτηση και κατέχουν άδειες κάνναβης.
Αυτή είναι η πρώτη φάση της πολυεπίπεδης νομοθεσίας που σκοπεύω να εισαγάγω για να δώσω περισσότερη ηλιοφάνεια σε ποιους ωφελούνται πραγματικά - όχι μόνο από την ιδιοκτησία - αλλά και νομοθέτες και αξιωματούχους που επίσης επωφελούνται.
Diele: